Licencja na transport i licencja spedycyjna

Licencja spedycyjna to potoczna nazwa licencji na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy.¹ Pozwala organizować przewozy i pośredniczyć między kontrahentami, ale nie daje prawa do samodzielnego wykonywania przewozów drogowych.¹

Te uprawnienia łatwo pomylić, choć służą różnym rodzajom działalności. Poniżej wyjaśniamy, czym się różnią i jakie warunki trzeba spełnić, by je uzyskać. Art. 5 i art. 5b ust. 2 ustawy odróżniają zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego od licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy².

Czym jest licencja spedycyjna?

O zakresie licencji spedycyjnej rozstrzyga dokument wydany przedsiębiorcy, nie jej potoczna nazwa. Przy sprawdzaniu uprawnienia trzeba ustalić, kto jest jego posiadaczem i do kiedy pozostaje ważne³.

Ile kosztuje uzyskanie licencji spedycyjnej?

Opłata za licencję spedycyjną zależy od okresu, na który przedsiębiorca ją otrzymuje.
Osobnym wydatkiem jest uzyskanie certyfikatu kompetencji zawodowych. Kurs przygotowawczy, egzamin i wydanie certyfikatu nie wchodzą w opłatę za licencję. Za licencję wydaną na okres od 2 do 15 lat pobiera się jednorazowo 800 zł⁴.

Tabela zestawia jednorazowe opłaty za licencję spedycyjną według okresu ważności. Stawki wynoszą 800 zł za 2–15 lat, 900 zł za ponad 15–30 lat oraz 1000 zł za ponad 30–50 lat⁴.

Dane w tabeli: 1,5

Kurs przygotowujący do egzaminu na certyfikat kompetencji zawodowych dla firmy spedycyjnej kosztuje orientacyjnie 1000 zł.⁶ Za egzamin pobiera się 500 zł, a za wydanie certyfikatu 300 zł.⁶
Cena kursu jest szacunkowa; nie należy jej mylić z opłatami za egzamin i dokument⁷.

Jak sprawdzić ważność licencji spedycyjnej i jej posiadacza?

Ważność licencji spedycyjnej i dane posiadacza trzeba sprawdzić w dokumencie, a aktualny status potwierdzić u organu, który go wydał.
Kopia otrzymana od kontrahenta nie wystarcza do potwierdzenia aktualności uprawnienia. Licencję można wydać na maksymalnie 50 lat, lecz wpisana data ważności nie wyklucza jej wcześniejszego cofnięcia².

• Dane posiadacza licencji powinny zgadzać się z danymi przedsiębiorcy, z którym firma zawiera umowę.
• Zakres licencji trzeba odczytać z dokumentu, a nie wywodzić z nazwy „licencja spedycyjna” użytej przez kontrahenta³.
• Okres ważności licencji trzeba zestawić z terminem planowanej współpracy.
• Aktualny status uprawnienia należy potwierdzić u organu, który wydał dokument, podając dane przedsiębiorcy i licencji.

Sprawdzenie licencji obejmuje jej posiadacza, zakres i aktualny status. Samo okazanie dokumentu nie wystarcza⁸.

Czym jest licencja transportowa?

Licencja transportowa to potoczna nazwa uprawnień związanych z wykonywaniem przewozów drogowych. Nie wskazuje jednak, o jaki dokument trzeba wystąpić. Znaczenie ma to, czy firma przewozi rzeczy czy osoby, gdzie kursują jej pojazdy i jakie mają parametry.
Ustawa wyłącza z wymogu uprawnienia do wyłącznie krajowego transportu rzeczy pojazdy lub zespoły pojazdów o DMC nieprzekraczającej 3,5 tony².

Przewóz drogowy polega na faktycznym przemieszczaniu ładunku lub pasażerów pojazdem. Dobór dokumentów wymaga więc opisu działalności firmy, a nie posługiwania się nazwą „licencja na transport”. Art. 4 ustawy definiuje przewóz i transport drogowy; do transportu drogowego zalicza również pośrednictwo przy przewozie rzeczy².

Kiedy można utracić uprawnienia do wykonywania transportu drogowego?

Uprawnienia do wykonywania transportu drogowego mogą wygasnąć wraz z końcem ważności dokumentu albo zostać cofnięte decyzją właściwego organu. Podstawę i skutek decyzji trzeba ocenić dla danego uprawnienia. Dokument posiadany w przeszłości nie potwierdza prawa do dalszych przewozów.
Art. 15 ustawy przewiduje cofnięcie licencji między innymi po utracie wymaganych uprawnień lub rażącym naruszeniu jej warunków².

Przedsiębiorca powinien pilnować ważności dokumentów i sprawdzać, czy nadal spełnia warunki prowadzenia działalności transportowej. Wymagana zdolność finansowa wynosi co najmniej 9000 euro na pierwszy pojazd oraz 5000 euro na każdy dodatkowy pojazd o DMC powyżej 3,5 tony⁹.

Jak ustalić krok po kroku, o które uprawnienie wystąpić?

Wybór uprawnienia transportowego zaczyna się od ustalenia, jakie przewozy firma zamierza wykonywać. Dopiero opis działalności pozwala wskazać właściwą procedurę złożenia wniosku¹⁰.

• Przedmiot przewozu wskazuje, czy firma będzie przewozić rzeczy, czy osoby.
• Obszar działalności pokazuje, czy przewozy odbędą się tylko w kraju, czy również za granicą.
• Pojazdy trzeba opisać według rodzaju i parametrów istotnych dla planowanych przewozów.
• Rola firmy rozstrzyga, czy przedsiębiorca sam wykona przewozy, czy będzie je wyłącznie organizować.
• Właściwa procedura musi odpowiadać rzeczywistej działalności, a nie potocznej nazwie dokumentu.

Opis działalności i pojazdów stanowi punkt wyjścia do wyboru uprawnienia.
Od 21 maja 2022 r. międzynarodowy przewóz rzeczy pojazdem lub zespołem pojazdów o DMC powyżej 2,5 tony wymaga licencji wspólnotowej⁹.

Czym jest licencja na pośrednictwo przy przewozie rzeczy?

Licencja na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy dotyczy organizowania przewozów realizowanych przez przewoźników. Przedsiębiorca nie potrzebuje do jej uzyskania własnej floty ciężarówek¹. Przepisy nie określają minimalnej liczby pojazdów pośrednika; podanie liczby pojazdów we wniosku dotyczy wskazanych przewozów osób².

Pośrednictwo przy przewozie rzeczy nie ma szczegółowej definicji w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Jego utożsamianie ze spedycją budzi rozbieżności¹.
Umowa spedycji jest pojęciem prawa cywilnego związanym z organizacją przewozu. Sama jej nazwa nie przesądza więc o zakresie potrzebnej licencji¹⁰.

Czym różni się pośrednictwo od samodzielnego przewozu rzeczy?

O różnicy między pośrednictwem a samodzielnym przewozem rozstrzyga rola firmy w konkretnym zleceniu. Firma może organizować usługę wykonywaną przez przewoźnika albo sama przewieźć ładunek pojazdem. Organizacja całego przewozu bywa szersza niż pośrednictwo i może obejmować inne czynności spedycyjne. Art. 5b ust. 2 wymaga odrębnej licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy, natomiast art. 5 określa uprawnienie przewoźnika².

Jak złożyć wniosek o licencję na pośrednictwo przy przewozie rzeczy?

Wniosek o licencję na pośrednictwo przy przewozie rzeczy musi wskazywać żądane uprawnienie i dane firmy. Przed jego złożeniem warto sprawdzić aktualne wymagania właściwego organu.
Art. 8 ust. 2 wymaga między innymi oznaczenia i adresu przedsiębiorcy, NIP, rodzaju działalności oraz wnioskowanego okresu licencji².

• Zakres działalności trzeba opisać zgodnie z planowanymi czynnościami przy organizacji przewozów¹⁰.
• Dane przedsiębiorcy muszą odpowiadać danym identyfikującym firmę w jej dokumentach.
• Załączniki do wniosku trzeba zebrać według aktualnych wymagań właściwego organu.
• Wniosek i załączniki należy przekazać właściwemu organowi w akceptowanej przez niego formie.

Potwierdzenie złożenia wniosku świadczy o rozpoczęciu procedury, ale nie zastępuje licencji. Zgodnie z art. 5b ust. 2 do podjęcia i wykonywania pośrednictwa przy przewozie rzeczy potrzebna jest wydana licencja².

Jakie warunki trzeba spełnić, aby uzyskać licencję na pośrednictwo?

Uzyskanie licencji na pośrednictwo wymaga spełnienia warunków przewidzianych dla tej działalności i wykazania ich we wniosku. Przedsiębiorca musi odróżnić wymagania dla organizatora przewozów od wymagań dla firmy wykonującej je pojazdami. Precyzyjny opis usług jest szczególnie potrzebny, gdy firma planuje zawierać umowy spedycji i podejmować inne czynności przy przewozie rzeczy¹⁰.

Warunki i dokumenty potrzebne do uzyskania uprawnień

Warunki uzyskania uprawnień zależą od tego, czy firma będzie pośredniczyć przy przewozie rzeczy, czy sama wykonywać przewozy. Przed zebraniem dokumentów trzeba określić zakres działalności. Na tej podstawie można wybrać właściwy wniosek.

Jak uzyskać licencję spedycyjną w Polsce?

O licencję spedycyjną może ubiegać się przedsiębiorca deklarujący pośrednictwo przy przewozie rzeczy¹. Musi złożyć wniosek i wykazać spełnienie warunków dla tej działalności. Zgodnie z art. 7 ust. 4 pkt 2 licencję wydaje starosta właściwy dla siedziby przedsiębiorcy albo stałego miejsca wykonywania działalności².

• Zakres działalności należy wskazać we wniosku jako pośrednictwo przy przewozie rzeczy.
• Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków trzeba przygotować według wymagań właściwego organu.
• Wniosek o licencję należy złożyć z wymaganymi załącznikami i potwierdzeniem opłaty.

Jakie wymogi trzeba spełnić przy pośrednictwie w przewozie rzeczy?

Pośrednik musi wykazać odpowiednią sytuację finansową, dobrą reputację wskazanych osób oraz certyfikat kompetencji zawodowych osoby zarządzającej przedsiębiorstwem lub transportem drogowym¹.
Warunek dobrej reputacji obejmuje między innymi brak wskazanych prawomocnych skazań i zakazu prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego¹. Przedsiębiorca musi też wykazać środki finansowe lub majątek o wartości 50 000 euro, pozwalające podjąć i prowadzić tę działalność².

Przedsiębiorca i osoba zarządzająca powinni zebrać dokumenty potwierdzające każdy wymagany warunek. Sam opis planowanej działalności nie zastąpi tych dokumentów.

Jak uzyskać uprawnienia do krajowego przewozu rzeczy?

Wymagane uprawnienie do krajowego przewozu rzeczy zależy od planowanych usług i używanych pojazdów. Po ustaleniu tego zakresu przedsiębiorca może wystąpić o odpowiedni dokument.

• Planowane przewozy trzeba opisać jako wykonywane przez własną firmę na terytorium kraju.
• Parametry pojazdów należy porównać z zakresem uprawnienia, o które firma chce wystąpić.
• Wymagane dokumenty trzeba zebrać według procedury właściwej dla danego rodzaju przewozu.

Wniosek o uprawnienie przewozowe musi odpowiadać działalności, którą firma rzeczywiście wykona. Dokument przeznaczony dla pośrednika go nie zastępuje.

Kto może ubiegać się o uprawnienia do transportu drogowego?

Przedsiębiorca może ubiegać się o uprawnienie odpowiednie do planowanej działalności. Najpierw musi ustalić, czy będzie organizować przewozy, wykonywać je pojazdami, czy robić jedno i drugie. Następnie powinien wykazać spełnienie warunków dla każdego potrzebnego uprawnienia.

Czy firma potrzebuje licencji spedycyjnej, uprawnień do przewozu rzeczy, czy obu?

Licencja spedycyjna dotyczy pośrednictwa przy przewozie rzeczy, a uprawnienia przewoźnika – wykonywania przewozów. Firma łącząca te role powinna sprawdzić wymagania dla obu. O wyborze dokumentów rozstrzyga jej rzeczywista rola w zleceniu transportowym, czyli ustaleniach dotyczących konkretnego przewozu.

Tabela porównuje czynności objęte oboma rodzajami uprawnień, ich zastosowanie oraz ograniczenia.

Przewoźnik przekazujący fracht podwykonawcy powinien ocenić swoją rolę w tej transakcji. Licencja na pośrednictwo przy przewozie rzeczy może być potrzebna również przewoźnikowi zlecającemu fracht innej firmie transportowej¹¹. Posiadanie uprawnień przewozowych nie zamyka tej kwestii.

Firma, która tylko pośredniczy, sprawdza wymagania dla pośrednictwa. Ta, która sama przewozi, bada wymagania dla przewozu. Przy łączeniu obu ról trzeba uwzględnić oba zakresy działalności.

Zdolność finansowa, wyjątki i konsekwencje braku uprawnień

Odpowiednia sytuacja finansowa jest warunkiem uzyskania licencji spedycyjnej. Przedsiębiorca musi wykazać środki finansowe lub majątek o wymaganej wartości 50 000 euro¹. Bez dokumentów potwierdzających tę wartość nie wykaże spełnienia warunku¹².

Jak wykazać zdolność finansową i czy ubezpieczenie może w tym pomóc?

Zdolność finansową można potwierdzić między innymi rocznym sprawozdaniem finansowym lub innymi właściwymi dokumentami¹.
Ubezpieczenie nie jest automatycznym zamiennikiem dokumentu finansowego. Przed złożeniem wniosku trzeba ustalić, czy właściwy organ zaakceptuje konkretną polisę i jej zakres.

• Sprawozdanie finansowe trzeba sprawdzić pod kątem wykazania wymaganych środków lub majątku.
• Inne dokumenty finansowe należy dobrać do sytuacji przedsiębiorcy i wymagań właściwego organu.
• Polisa ubezpieczeniowa wymaga oceny wraz z jej warunkami; sama nazwa ubezpieczenia nie potwierdza zdolności finansowej.

Firma łącząca przewozy z pośrednictwem musi wykazać zabezpieczenie dotyczące pośrednictwa niezależnie od zabezpieczenia związanego z pojazdami. W tym zakresie obowiązuje ta sama wskazana wyżej kwota⁶.

Co grozi za wykonywanie działalności bez wymaganego uprawnienia?

Wykonywanie działalności bez wymaganego uprawnienia naraża firmę na konsekwencje przewidziane dla danego naruszenia. Ich określenie wymaga ustalenia, co przedsiębiorca faktycznie robił i jakiego dokumentu mu brakowało. Potwierdzenie złożenia wniosku nie oznacza posiadania licencji ani zezwolenia.

Kiedy działalność nie wymaga licencji lub zezwolenia?

Pośrednictwo wyłącznie w gałęziach transportu innych niż drogowy nie wymaga licencji na pośrednictwo przy przewozie drogowym rzeczy⁶. Firma musi jednak ocenić faktyczny zakres każdej usługi. Wyjątek nie obejmuje pośrednictwa, w którym występuje przewóz drogowy. Nie przesądza też o wymaganiach dla innych rodzajów działalności.

Zezwolenie przewoźnika i licencja na przewozy międzynarodowe

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego dotyczy działalności przewoźnika. Przy międzynarodowym zarobkowym przewozie drogowym rzeczy trzeba osobno ustalić, czy wymagana jest licencja wspólnotowa. Nie istnieją natomiast odrębne krajowa i międzynarodowa licencja spedycyjna¹.
Przekroczenie granicy ma więc znaczenie przy ocenie uprawnień przewoźnika, nie przy nazywaniu licencji spedycyjnej.

Jak ustalić, jakie uprawnienia są potrzebne w transporcie drogowym?

Uprawnienia w transporcie drogowym trzeba dobrać do czynności, które firma rzeczywiście będzie wykonywać. Znaczenie ma również obszar planowanych przewozów.

• Rola przedsiębiorcy wskazuje, czy firma sama przewozi ładunek, czy organizuje przewóz wykonywany przez inny podmiot.
• Trasa przewozu pozwala ustalić, czy usługa obejmuje wyjazd poza Polskę.
• Rodzaj przewozu określa, czy firma świadczy odpłatną usługę przewozową.
• Zakres wniosku trzeba porównać z czynnościami, trasą i rodzajem przewozu przed rozpoczęciem działalności.

Opis konkretnej usługi pozwala oddzielić wymagania dla przewoźnika od wymagań dla pośrednika.

Czym jest zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego?

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego dotyczy prowadzenia działalności przewozowej. Odnosi się do firmy, która sama wykonuje przewozy, a nie tylko organizuje je przez inny podmiot. Przy planowaniu tras poza Polską przedsiębiorca musi osobno sprawdzić wymagania dla przewozów międzynarodowych.

Kiedy potrzebna jest licencja na międzynarodowy zarobkowy przewóz drogowy rzeczy?

Licencja na międzynarodowy zarobkowy przewóz drogowy rzeczy wymaga uwagi, gdy firma planuje odpłatnie przewozić ładunki poza Polską. Dla przewozów objętych przepisami unijnymi należy uwzględnić licencję wspólnotową.
Przed złożeniem wniosku przedsiębiorca powinien sprawdzić wymagania dla swoich tras i pojazdów. Licencji wspólnotowej nie należy utożsamiać z zezwoleniem przewoźnika¹³.

Składanie wniosku o licencję transportową lub spedycyjną

Wniosek o licencję trzeba przygotować dla konkretnego rodzaju działalności i złożyć według procedury właściwego organu. Przedsiębiorca powinien wcześniej sprawdzić formularz, wymagane załączniki i dopuszczalny sposób przekazania dokumentów.

Gdzie szukać informacji o procedurze uzyskania licencji transportowej?

Aktualne informacje właściwego organu administracji są punktem wyjścia do sprawdzenia procedury. Planowany rodzaj przewozu wskazuje, której procedury należy szukać. Instrukcja dotycząca licencji na pośrednictwo nie zastąpi tej dotyczącej uprawnienia przewoźnika.

Czy wniosek o uprawnienia transportowe można złożyć przez Internet?

Możliwość złożenia wniosku przez Internet zależy od rodzaju uprawnienia i właściwego organu. Przedsiębiorca powinien sprawdzić akceptowaną formę wniosku, wymagany podpis oraz sposób przekazania załączników. Samo wysłanie plików pocztą elektroniczną nie musi oznaczać skutecznego złożenia dokumentów.

Jak przygotować wniosek o licencję spedycyjną?

Wniosek o licencję spedycyjną powinien wskazywać przedsiębiorcę, rodzaj i zakres działalności oraz żądany okres ważności licencji¹. Przed złożeniem trzeba sprawdzić zgodność danych we wniosku i załącznikach.

• Dane przedsiębiorcy muszą odpowiadać dokumentom identyfikującym firmę.
• Rodzaj i zakres działalności powinny odpowiadać planowanemu pośrednictwu przy przewozie rzeczy.
• Okres licencji należy podać we wniosku.

Braki formalne we wniosku trzeba usunąć po otrzymaniu wezwania. Organ wyznacza na to co najmniej 7 dni od jego otrzymania¹. Od decyzji odmawiającej wydania licencji można się odwołać w terminie 14 dni od jej otrzymania^11,14.

Jakie dokumenty dołączyć do wniosku o uprawnienia transportowe?

Do wniosku o licencję spedycyjną dołącza się między innymi oświadczenie osoby zarządzającej transportem i kopię jej certyfikatu kompetencji zawodowych. Potrzebne są również oświadczenie dotyczące dobrej reputacji oraz dokumenty potwierdzające sytuację finansową¹. Załączniki wymagane od przewoźnika trzeba ustalić osobno, według procedury właściwej dla planowanych przewozów.

Wydanie licencji spedycyjnej: organ, okres ważności i czas oczekiwania

Licencję spedycyjną wydaje właściwy starosta. Wskazany we wniosku okres musi mieścić się w dopuszczalnych granicach¹. Na czas oczekiwania wpływa między innymi to, czy dokumenty wymagają uzupełnienia.

Na jaki okres wydawana jest licencja spedycyjna?

Licencję spedycyjną wydaje się na okres od 2 do 50 lat¹. Przedsiębiorca podaje żądany okres we wniosku. Od wybranego przedziału ważności zależy opłata przedstawiona we wcześniejszej tabeli⁸.

Kto wydaje licencję spedycyjną?

Starosta udziela licencji spedycyjnej, zmienia ją lub cofa. Właściwość urzędu zależy od siedziby przedsiębiorcy wpisanej do KRS albo stałego miejsca wykonywania działalności wskazanego w CEIDG¹. Przed złożeniem wniosku trzeba ustalić, który adres ma zastosowanie.

Ile trwa oczekiwanie na wydanie licencji spedycyjnej?

W wydłużonym trybie może sięgnąć 2 miesiące¹. Czas oczekiwania na decyzję nie jest okresem ważności licencji. Złożenie wniosku nie daje jeszcze prawa do wykonywania pośrednictwa.

Od czego zależy czas rozpatrywania wniosku o licencję na pośrednictwo przy przewozie rzeczy?

Na czas rozpatrywania wniosku wpływają kompletność formularza i załączników oraz potrzeba wyjaśnienia podanych informacji. Gdy organ stwierdzi braki formalne, wezwie przedsiębiorcę do ich uzupełnienia. Kompletny wniosek pozwala uniknąć czasu potrzebnego na poprawianie dokumentów.

Najczęściej zadawane pytania

Jakie zabezpieczenie trzeba wykazać, aby uzyskać licencję spedycyjną?

Przedsiębiorca musi wykazać środki finansowe lub majątek o wartości 50 000 euro. Ubezpieczenie nie zostało wskazane jako zamiennik tego wymogu.

Kiedy nie jest wymagana licencja transportowa?

Przy wyłącznie krajowym przewozie rzeczy uprawnienie nie jest wymagane dla pojazdu lub zespołu pojazdów o DMC nieprzekraczającej 3,5 tony. Nie oznacza to zwolnienia z wymagań dotyczących innych rodzajów działalności.

Czy firma spedycyjna musi mieć własne ciężarówki?

Nie. Do uzyskania licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy przedsiębiorca nie potrzebuje własnej floty.

Czy umowa nazwana umową spedycji sama przesądza o wymaganej licencji?

Nie. Znaczenie mają faktyczne czynności firmy i jej rola przy organizacji przewozu, a nie sama nazwa umowy.

Czy pośrednik musi mieć określoną liczbę pojazdów?

Przepisy nie określają minimalnej liczby pojazdów pośrednika. Wskazanie liczby pojazdów we wniosku dotyczy przewozów osób.

Czy można rozpocząć pośrednictwo zaraz po złożeniu wniosku?

Nie. Samo złożenie wniosku nie zastępuje licencji — do podjęcia i wykonywania pośrednictwa potrzebny jest wydany dokument.

Czy wyjątek dla krajowego przewozu pojazdem do 3,5 tony obejmuje też przewozy międzynarodowe?

Nie należy przenosić tego wyjątku na przewozy międzynarodowe. Międzynarodowy przewóz rzeczy pojazdem lub zespołem pojazdów o DMC powyżej 2,5 tony wymaga licencji wspólnotowej.

Ceny i warunki sprawdzone u źródeł: październik 2026.

Stan prawny na: październik 2026.